Nejste přihlášen/a.
Dobrý den všem.
Měl bych následující právní dotaz, nebo spíše takovou právní polemiku nad tématem, které bylo již v minulosti dosti přetřásáno a o které se nyní zajímám.
Jde o odebrání diplomu-titulu. V současné době jde zrušit diplom jako osvědčení podle § 156 odstavce 2 správního řádu a to s účinky ode dne vydání. Také jde zrušit diplom, respektive odebrat titul podle zákona o vysokých školách podle § 47c zákona 111/1998 - k pozbytí platnosti dojde dnem, kdy se pravomocné rozhodnutí stane účinným.
A nyní nastínění problému:
Řekněme, že pan X získá v roce 2025 titul bakaláře, v roce 2027 titul magistra, v roce 2031 titul doktora. V roce 2032 se přijde na to, že titul bakaláře byl udělen neoprávněně a bude mu zrušen dle § 156 odstavce 2 správního řádu-tedy ode dne státnic (respektive složení poslední části státnice). Ostatní tituly získá daný člověk zcela řádně a bez podvodů. Dochází tedy k tomu, že student nikdy neměl díky zpětnému zrušení osvědčení o diplomu titul bakaláře, ale byl přijat do magisterského a následně doktorského programu a oba vystudoval, aniž by splnil požadavek pro přístup ke studiu v rámci přijetí do magisterského studia.
Otázka zní: Šly by odebrat dle SŘ a § 156 odstavce 2 i ostatní navazující diplomy jen na základě zneplatnění předchozího, za předpokladu, že navazující byly získány zcela řádně a čestně?
Já vycházím pouze z článku právníka Jiří Nantla, bývalého náměstka na MŠMT uveřejněného zde law.muni.cz/...
Ten se domnívá na stranách 6-7 v onom PDFku, že aby mohl být daný navazující diplom také odebrán dle správního řádu, muselo by ještě předtím zrušeno rozhodnutí o přijetí ke studiu, což v mnoha případech díky lhůtě v § 97 ods. 2 správního řádu nebude reálné.
Citace:
Ke zrušení diplomu by se nemělo přistupovat v případě, že vyjde najevo, že absolvent vysokoškolského studijního programu nesplňoval v době přijetí ke studiu pouze obecné podmínky spočívající v předepsaném předcházejícím stupni vzdělání; účelem ustanovení § 48 odst. 1 zákona o vysokých školách je zabezpečit, že přijatí studenti budou schopni v daném studijním programu studovat a bylo by extrémním právním řešením nadřadit splnění formálního vstupního požadavku nad splnění obsahových požadavků v průběhu studia a při jeho ukončení. V případě, kdy nesplnění formálních podmínek pro řádné ukončení studia a vydání vysokoškolského diplomu má původ ve vydaném pravomocném správním rozhodnutí, je rovněž třeba mít za to, že k aplikace § 156 odst. 2 správního řádu lze přistoupit až poté, kdy je takové pravomocné rozhodnutí (např. rozhodnutí o přijetí ke studiu nebo o uznání zkoušky) zrušeno v přezkumném řízení podle hlavy IX části druhé správního řádu. To ovšem v řadě případů nebude připadat v úvahu vzhledem k objektivní lhůtě pro zahájení přezkumného řízení podle § 97 odst. 2 správního řádu.
Nantl, Jiří: Možnosti a podmínky odnětí akademického titulu za současné právní situace. In.: Dny práva – 2010 – Days of Law. [online]. Masarykova univerzita 2010 [cit. 11. 1. 2020]. Dostupné z : law.muni.cz/...
Z tisku jsou známé pouze dva případy, kdy se řešily navazující diplomy.
V prvním případě chyběla maturita a k odebrání žádného diplomu nedošlo, v druhém případě sice došlo k odebrání navazujícího diplomu, ale zase za plagiátorství, nikoliv za návaznost – viz slova prorektora v článku.
Proto bych rád znal pohled ještě někoho dalšího, kdo se právu alespoň trochu věnuje, nebot v právu platí, že právníci se nikdy pořádně neshodnou.
Děkuji. S pozdravem Stanislav Horák
Ano pane Viliku, máte pravdu, nicméně jsou zde drobné rozdíly.
Já vycházím z následujícího judikátů z nssoud.cz : 10 As 166/2016 - 56 (případně jsou zde další judikáty, kterým se odebíraly před novelou ZVŠ 137/2016 diplomy, protože nic jiného tehdy nebylo k dispozici).
Je zde právě napsáno, v bodě 37, že na rušení diplomů, jakožto osvědčení lze použít správní řád i za platnosti z. 137/2016.
Jen pro krátké srovnání - skrze § 47c ZVŠ 111/1998, kterým byl novelizován skrze zákon 137/2016 Sb. se neruší diplom jako osvědčení, ale zneplatňují se státnice a díky tomu pak absolvent přijde o titul, vzdělání-kvalifikaci atd. Skrze 156/2 SŘ se neruší státnice, ale zruší se jen a pouze diplom jako osvědčení o absolvování, tudíž student není tedy absolventem školy a jako na takového se nahlíží, jakožto na člověka, který nikdy ani diplom nezískal a to s účinky od vydání diplomu, který tedy být vydán školou ani neměl. Je to takové slovíčkaření ovšem s tím, že provinilec má v rámci ZVŠ lhůtu na odebrání 3 roky, ale podle SŘ zde žádná lhůta na zrušení není, takže můžete zrušit osvědčení-diplom klidně libovlně kdykoliv. Proto mne vlastně zajímá, jaký by mohl být tedy postup pokud panu X zrušíme pouze tedy to osvědčení-diplom bakaláře s tím, že ostatní tituly získal řádným způsobem.
Použití obou způsobů lze odebrání titulu lze dovodit i z důvodové zprávy viz níže, byt je způsob dle správního řádu silně kritiziván díky absenci lhůty i ze strany pisatelů onoho zákona č. 137/2016:
Odkaz na novelu zákona o VŠ včetně důvodové zprávy (strany 120-129, strany 157-8):
S pozdravem Standa
Neneseme odpovědnost za správnost informací a za škodu vzniklou jejich využitím. Jednotlivé odpovědi vyjadřují názory jejich autorů a nemusí se shodovat s názorem provozovatele poradny Poradte.cz.
Používáním poradny vyjadřujete souhlas s personifikovanou reklamou, která pomáhá financovat tento server, děkujeme.